5条有关VOCs违法排放典型行为，高罚款100万+拘留

2022-04-15

近年来，环保督查频繁曝出“数据造假”、“偷排漏气”等众多违法行为，不少环保企业因环境违法行为受到严惩，如下为常见的5条有关VOCs排放环境违法行为，如VOCs治理不到位，VOCs监测数据造假、偷排VOCs废气、未安装VOCs在线监测系统、吸附VOCs废气的废活性炭未按照危废要求处置等，如下贴出帮助涉VOCs排放企业自查自省!

一、产生VOCs的企业，污染防治不到位高处罚20万元

根据《中华人民共和国大气污染防治法》百零八条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：

（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的;

（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的;

（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的;

（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的;

（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的;

（六）工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业，未及时修复或者更新的。

二、无证排放、超标排放、伪造监测数据高处罚100万元

未取得许可证排放污染物，或污染物排放总量超标，或通过篡改伪造监测数据等方式逃避监管，根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条或《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定：

由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

三、偷排废气高处罚100万元

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条，通过逃避监管的方式排放大气污染物的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

注：以逃避监管的方式排放大气污染物，尚未构成犯罪的，除依法予以处罚外，案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

四、未自行监测，未保存原始检测记录，如VOCs在线监控未安装、未联网、未正常运行的高处罚20万元

依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》规定：

（1）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物进行监测，或者未保存原始监测记录的;

（2）未按照规定安装大气污染物、水污染物自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的;责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，依法责令停产整治。

五、违法处置、倾倒、贮存危险废物等如吸附VOCs废气的废活性炭等）高处罚处置费用五倍的罚款

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》百一十二条规定，违反本法规定，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：

（一）未按照规定设置危险废物识别标志的;

（二）未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的;

（三）擅自倾倒、堆放危险废物的;

（四）将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的;

（五）未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;

（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的;

（七）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

（八）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;

（九）未经消除污染处理，将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;

（十）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;

（十一）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;

（十二）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的;

（十三）未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的;有前款项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款;有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。

注1：以上行为，尚不构成犯罪的，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。

注2：非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，或者违法所得或者指示公司财产损失三十万元以上的;

根据《高人民法院、高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》条规定，应当认定为“严重污染环境”。同时前述第七条规定：明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。